ФАС: ориентация на профилактику
13:30 6.03.2020. http://Рабочая-Балахна.РФ
Фото автора и А. ЛУКЬЯНОВА
28 февраля Балахну посетила заместитель руководителя Нижегородского управления Федеральной антимонопольной службы С.Е. Кирьякова.
ФАС – аббревиатура, которую не забыть тем, кто по роду деятельности сталкивался с этой службой. К ним смело можно отнести руководителей любых СМИ, участников системы госзакупок, предприятий из списка естественных монополий, коммерческих организаций, работающих на рынках с высоким уровнем конкуренции. Широкому кругу граждан эта структура не так известна, а многие просто не знают, какие проблемы помогает решить обращение в ФАС.
Изменить положение должна активная деятельность представителей антимонопольной службы, которые выезжают на места, где проводят образовательные и профилактические мероприятия, адресованные широкому кругу заинтересованных лиц. А заинтересованными при ближайшем рассмотрении оказываются буквально все потребители услуг и товаров.
С.Е. Кирьякова: «Основная задача визита в Балахну – показать всем заинтересованным сторонам, бизнес-сообществу, что мы – открытое ведомство, ориентированное на потребителя»
Программа визита заместителя руководителя Нижегородского УФАС была очень насыщенной. Начался день со знакомства С.Е. Кирьяковой с главой местного самоуправления А.Н. Галкиным. Светлана Евгеньевна озвучила главные цели приезда в Балахну. В свете выполнения Указа Президента РФ от 21.12.2017г. №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» одной из целей работы ФАС является повышение удовлетворенности потребителя, подчеркнула она. Повышение экономической эффективности, стабильный рост и развитие экономики тоже относятся к задачам антимонопольной службы.
С.Е. Кирьякова рассказала о том, какие обращения рассматривало Нижегородское УФАС по нарушениям антимонопольного законодательства в Балахнинском районе. В частности, об административных делах, которые были возбуждены по ст. 9.21 КоАП РФ в отношении двух крупных организаций, наказанных в итоге штрафами на сумму 2,4 млн руб. за нарушение сроков присоединения к сетям. Сегодня на рассмотрении УФАС находится несколько заявлений от жителей Балахнинского района с жалобами на действия ПАО «Газпром», многократно увеличившего стоимость своих услуг. С.Е. Кирьякова отметила, что эта ситуация требует серьезного анализа, после чего будут сделаны выводы. Для органов местной власти прошлый год обошелся без штрафов: хотя заявления поступали, дел возбуждено не было. В этом году органы местного самоуправления также ожидает плановая проверка ФАС, о которой будет сообщено в установленные законом сроки, рассказала Светлана Евгеньевна.
Подводя итоги встречи, А.Н. Галкин отметил: «Разговор с представителем УФАС состоялся конструктивный. Мы определили пути решения задач, которые перед нами ставит эта служба. Подобные мероприятия позволяют лучше понять антимонопольное законодательство и получить ответы на интересующие вопросы».
Повышать потребительскую грамотность необходимо уже со школы, уверена С.Е. Кирьякова. Поэтому следующим пунктом программы визита стал открытый урок, который она провела для одиннадцатиклассников школы №6 им. Минина. Безусловно, после такого яркого мероприятия уровень знаний о деятельности ФАС у школьников стал значительно выше.
Уроком уже для взрослой аудитории стали пропубличные обсуждения результатов правоприменительной практики Нижегородского УФАС. Светлана Евгеньевна рассказала о самых актуальных проблемах, с которыми сталкиваются те, кто работает в системе госзакупок, и о вариантах их решения. Подробные разъяснения были даны и по теме антимонопольного комплаенса – о том, как снизить риски нарушения антимонопольного законодательства. С.Е.
Кирьякова отметила, что Национальным планом развития конкуренции в 2018-
2020 гг. предусмотрено снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов МСУ не менее, чем вдвое по сравнению с 2017г. Узнали собравшиеся и о нововведениях в Законе о контрактной системе, а в заключение С.Е. Кирьякова ответила на поступившие вопросы.
Завершил программу визит на мебельную фабрику «Олмеко». Здесь прошел круглый стол, в котором приняли участие заместитель главы администрации по экономике, инвестициям и имущественно-земельным отношениям А.В. Бутусов, начальник отдела экономики Е.Л. Масленникова и другие заинтересованные лица, а также представители фабрики. После состоялась экскурсия по цехам предприятия.
Активная профилактическая работа, которую ведет Нижегородское УФАС, должна положительно сказаться на уменьшении числа нарушений антимонопольного законодательства всеми участниками экономической деятельности.