Право на труд – без ограничений
20:45 18.02.2013. http://Рабочая-Балахна.РФ
Нижегородская область не исключение: существует ряд законов и программ, стимулирующих работодателей брать на работу трудоспособных инвалидов. И тем не менее многие из последних все равно оказываются «за бортом», даже имея высшее образование и огромное желание трудиться наравне со здоровыми гражданами.
В декабре 2007 года был принят закон Нижегородской области “О квотировании рабочих мест”, в соответствии с которым все предприятия, имеющие среднесписочную численность 100 и более человек, обязаны создавать (выделять) 2% рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Принятый закон является очень важным, так как в нашем регионе инвалидом является каждый десятый гражданин.
Перечень предприятий Балахнинского района, которые подпадают под действие закона о квотировании, ежегодно корректируется и утверждается Управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области. На текущий год в перечень включены 28 предприятий и организаций района, всего должно быть выделено 220 рабочих мест для инвалидов, причем эти места должны соответствовать потребностям инвалидов, ищущих работу, то есть имеющимся у них трудовым рекомендациям.
Сейчас около 200 мест заняты, и на них трудятся граждане с ограниченными возможностями. Соответственно, около 20 рабочих мест должны быть выделены работодателями и ждать прихода инвалидов. Но это далеко не так.
Учитывая, что на учете в центре занятости на 1 февраля 2013 года состоят в качестве безработных 17 инвалидов, имеющих трудовые рекомендации, получается, что спрос соответствует предложению формально.
Проблема в том, что работодатели, по понятным причинам, не очень хотят видеть инвалидов среди своих работников. Ряд крупных промышленных предприятий Балахнинского района ссылаются на специфику производства: условия труда тяжелые, производство вредное и так далее. Хотя есть и положительные примеры решения проблемы. Например, Балахнинский хлебокомбинат много лет назад оборудовал упаковочную линию, на которой трудятся инвалиды. Предприятие стабильно выполняет квоту по приему инвалидов.
Оборудование специальных рабочих мест и трудоустройство инвалидов - дело затратное и хлопотное. В качестве финансовой мотивации для работодателей в районе с 2011 года реализуются мероприятия областной целевой программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области», в рамках которой предусмотрена финансовая помощь на безвозвратной основе работодателям, создающим рабочие места для инвалидов.
В рамках программы предусматривается возмещение из средств субсидий федерального бюджета затрат работодателей на создание дополнительного места. Сумма компенсации в 2011-2012 году составляла 50 000 рублей, на 2013 год установлена в размере 66 200 рублей на одно оборудованное место.
Но, несмотря на безвозмездное финансирование, реализация программы идет в районе сложно. За два года было создано 13 специальных рабочих мест по различным специальностям: кладовщик, диспетчер, делопроизводитель, оператор швейного оборудования, оператор ПК, кассир и контролер торгового зала, охранник в помещении, мастер по ремонту обуви, швея. На некоторых предприятиях опыт оказался положительным: и инвалиды благополучно трудятся, и работодатель доволен.
Есть и другие примеры. Не нужно забывать, что данная категория работников имеет свои особенности, это и больничные листы, и дополнительные потребности в отдыхе, но они тоже имеют право на труд. В центре занятости хорошо знают, что у многих инвалидов низкая мотивация к трудоустройству. Для этого есть как субъективные, так и объективные причины. Сейчас много говорится о создании атмосферы толерантности и благоприятной среды обитания для инвалидов, но на деле - всем нужны здоровые и работоспособные сотрудники. Вот и получается, что многие безработные инвалиды уже не верят в свои силы и в то, что смогут трудиться в коллективе.
Специализированное предприятие по бытовому обслуживанию инвалидов «Березка» имеет богатый опыт по организации занятости инвалидов и готово в 2013 году организовать рабочие места для швеи, слесаря по изготовлению ключей, обувщика. Желающие трудоустроиться по указанным профессиям инвалиды могут обратиться либо в центр занятости, либо непосредственно на предприятие.
В текущем году району выделены субсидии на создание семи дополнительных рабочих мест для инвалидов. Напомним, что средства субсидий расходуются на возмещение затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, кроме государственных и муниципальных учреждений, на приобретение, монтаж и установку оборудования. Перечень представляемых работодателем документов можно уточнить в центре занятости населения.
По всем вопросам работодатели и соискатели (незанятые инвалиды) могут обращаться в ЦЗН Балахнинского района по адресу: г. Балахна, пл. К. Минина, д. 3, каб. 106 - или по телефону 6-20-14.