Исключительное право гражданина России
19:08 27.02.2012. http://Рабочая-Балахна.РФ
Это, пожалуй, единственный случай, когда даже не требуется коллегиального решения членов участковой избирательной комиссии. В других ситуациях избиркомы максимально идут навстречу желанию гражданина реализовать свое активное избирательное право.
О путях решения спорных ситуаций, об особенностях голосования на выборах Президента, связанных с техническими новшествами, мы решили поговорить с членом избирательной комиссии Нижегородской области Татьяной Васильевной ГОРЕВОЙ.
- Татьяна Васильевна, почему на избирательном участке могут не выдать бюллетень для голосования?
- Во-первых, если гражданина нет в списках избирателей. Произойти это может по разным причинам, но если есть в паспорте отметка о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка, то такого человека немедленно включат в список. При голосовании на избирательном участке не по месту регистрации есть несколько вариантов. Если у избирателя есть открепительное удостоверение, его вносят дополнительно в список избирателей, он получает бюллетень и голосует на общих основаниях.
В прошедшую избирательную кампанию на некоторых избирательных участках не хватило открепительных удостоверений. Открепительное удостоверение вправе получить избиратель или его представитель по нотариально заверенной доверенности или доверенности, заверенной администрацией лечебно-профилактического учреждения, в котором гражданин находится на лечении. Часто не могут получить открепительные удостоверения пожилые люди, которых на зиму дети привезли из села в город. Оформить доверенность для пенсионеров дорого, доехать до своего населенного пункта тоже обременительно. В этом случае избиратель вправе не позднее чем за три дня до дня голосования подать заявление в участковую избирательную комиссию по месту временного пребывания с просьбой включить его в список избирателей.
В исключительных случаях заявление о включении в список избирателей можно подать в день голосования. Участковая комиссия должна принять решение – удовлетворить просьбу или отказать. Комиссия всегда проверяет, исключен ли избиратель из списка избирателей по месту регистрации, чтобы не было двойного голосования. На проверку в день голосования дается два часа. И если такой избиратель приходит на участок, например, за час до окончания времени голосования, то ему из-за этого могут отказать в выдаче бюллетеня. Решение избирательной комиссии, отклонившей заявление избирателя, должно быть в письменном виде с указанием причин.
Во-вторых, на избирательном участке гражданин получает один бюллетень для голосования. При этом комиссия проверяет, не включен ли он в реестр избирателей, которые подали заявление на голосование вне помещения для голосования. Если избиратель включен в реестр для голосования вне помещения для голосования, и на дом выехали члены избирательной комиссии с переносной урной, то члены участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся выехавшие с переносной урной члены избирательной комиссии и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования. Это тоже исключает возможность двойного голосования.
Единственный случай, когда избиратель может получить два бюллетеня, - это когда он по ошибке поставил знак не в том квадрате напротив кандидата, где хотел. Ему надо обратиться в комиссию, составляется акт об испорченном бюллетене и выдается новый.
И, в-третьих, почему могут отказать в выдаче бюллетеня, – нет подтверждения гражданства Российской Федерации, которое является основным условием обладания активным избирательным правом. Определенная категория граждан в Нижегородской области по религиозным мотивам отказывается получать новый паспорт, и старого нет, или испорчен. У них есть “Свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке”. Выдается такое “Свидетельство” нотариусом, чтобы эти люди могли получать пенсии, социальную помощь, но избирательное право с таким документом они реализовать не могут.
А. АПОЛЛОНОВ