Вопросы собственности на даче порой становятся краеугольными и не дают покоя хозяевам. Рушатся добрососедства и дружба, скандалят правления с садоводами. Росреестр, отделения которого есть в каждом районе Нижегородской области, дает садоводам возможность изучить обстановку, прежде чем принимать решения. Садовая цивилизация начинается с ликбеза. На вопросы отвечает Марина СЕМЕНОВА – заместитель руководителя Федеральной кадастровой палаты Росреестра.
БЕЗ УПРОЩЕНКИ
Многие садоводы теперь занимаются строительством. Старые хибарки, построенные когда-то родителями, молодые семьи приводят в порядок, пристраивая к ним веранды, вторые этажи, а то и возводя новые дома. При этом владельцев могут подстерегать сюрпризы.
– Дом стал вдвое больше и выше прежнего, а участок даже на кадастровом учете не состоит. Знатоки из правления советуют оформлять. С чего начинать? – Для постановки земельного участка на кадастровый учет надо подать соответствующее заявление в МФЦ или через портал Росреестра, приложив к нему подготовленный кадастровым инженером межевой план. Визит к кадастровому инженеру – первый шаг, он проконсультирует вас и о последующих. Кадастровый учет земельного участка проводится одновременно с регистрацией прав на него.
В связи с прекращением переходного периода в феврале этого года упрощенный порядок регистрации прав на садовые и жилые дома в настоящее время не действует. Строительство нового жилого или садового дома ведется в уведомительном порядке. Собственнику необходимо представить в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве. По завершении строительства нужно представить в местное самоуправление соответствующее уведомление, технический план, подготовленный кадастровым инженером на созданный объект недвижимости, и получить уведомление о соответствии построенного дома требованиям законодательства.
Далее в течение недели орган местного самоуправления должен направить в Росреестр заявление о постановке на учет и регистрацию прав на созданный объект капитального строительства. При этом, если местное самоуправление не укладывается в сроки отправки заявления, хозяева вправе сделать это сами.
– Новый дом на садовом участке построен без разрешения. Как его узаконить? – В случае если новый дом был построен без разрешения на строительство, он может быть признан впоследствии самостроем. Чтобы узаконить постройку, надо также подать в местную администрацию уведомления: о начале строительства с указанием всех характеристик дома и о завершении строительства с приложением технического плана дома.
– Обязательно ли нужен технический план? – Технический план владельцу дома понадобится в любом случае, даже если «дачная амнистия» будет законодательно продлена.
– Может ли правление сада и его председатель настаивать на том, чтобы все члены товарищества провели межевание участков и поставили их, а также домики, на кадастровый учет? – Кадастровый учет и регистрация права проводятся исключительно по желанию владельца. Его дача – его и риски. Действующее законодательство не обязывает граждан оформлять принадлежащие им земельные участки и расположенные на них садовые или жилые дома, а также гаражи, бани и прочие объекты капитального строительства.
Но если вы хотите быть полноправным собственником и иметь возможность распоряжаться недвижимостью (например, подарить, продать или передать по наследству или, скажем, застраховать дом или баню), то кадастровый учет и регистрацию этих объектов провести необходимо.
– Нужно ли оформлять документально реконструкцию садового дома, ведь он не заново построен, а просто переделан и улучшен? – Оформлять придется и реконструкцию – даже не зарегистрированный пристрой к дому может быть признан незаконным и снесен.
В ВАГОНЧИКЕ НЕ ПРОПИШЕШЬСЯ
– Пенсионерка решила переселиться в дачный домик и жить там круглый год, оставив квартиру детям. Вода есть в колонке, электричество – есть, магазин в частном секторе недалеко находится. Можно ли женщине прописаться на даче и жить на природе, как ей хочется? – Первый ответ пожилым людям – не фантазируйте! В щитовом домике замерзать вам не разрешат.
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон №217-ФЗ, согласно которому всевозможные дачные объединения получили статусы садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, а дачные участки стали садовыми или огородными. В чем принципиальная разница? На садовых участках можно строить садовые или жилые дома, на огородных участках капитальное строительство запрещено.
Дом, в котором вы планируете прописаться, должен быть зарегистрирован в реестре недвижимости как жилой. Он должен иметь почтовый адрес, а также соответствовать градостроительным регламентам и требованиям к жилому помещению.
– Расскажите подробнее об этих требованиях, которым должен соответствовать дом, чтобы его признали жилым. – Если дом максимум двухэтажный, допускается отсутствие водопровода и центральной канализации, (при условии, что этот дом расположен в населенном пункте, где не проведены централизованные инженерные коммуникации). Все комнаты в доме, включая кухню, должны иметь окна, потолки располагаются не ниже 2,5 м, и предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже +18 градусов в любое время года. В вагончике, как бы ни хотелось, не пропишешься.
– Можно ли реконструировать садовый дом и перевести его в статус жилого дома? – Решение о возможности изменения назначения дома принимает орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого он расположен.