Нередко жители района сталкиваются с бытовым хулиганством, пьяными дебоширами и другими нарушителями покоя общества. С целью пресечения такого противоправного поведения, а также предотвращения преступлений, законодатель установил порядок временной изоляции нарушителей. К таким мерам относится доставление и административное задержание. Они, несмотря на определенное сходство, имеют значительные различия.
Так, доставление нарушителя в служебное помещение органа внутренних дел (или иное служебное помещение) применяется для составления протокола об административном правонарушении, когда невозможно составить его на месте (ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ). Что касается административного задержания, то оно применяется в исключительных случаях, чтобы обеспечить рассмотрение дела об административном правонарушении или исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
Доставление как принудительное препровождение в служебное помещение полиции (или иное) предполагает не только кратковременное ограничение свободы действий, но и подавление при этом возможного сопротивления нарушителя – как психического, так и физического. Целью задержания как обеспечительной меры является создание условий для проведения производства по делу о правонарушении: чтобы были проверены факты, подтверждены или устранены конкретные подозрения, обосновывающие задержание, подготовлены необходимые документы для передачи дела на рассмотрение суда. Административное задержание физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, должно быть сопряжено с содержанием задержанного в специально отведенных для этого помещениях, исключающих возможность их самовольного оставления.
Срок задержания лица, не находящегося в состоянии опьянения, исчисляется с момента доставления, а в отношении лиц, находящихся в состоянии опьянения, - с момента их вытрезвления. В соответствии со ст. 27.5 КоАП, срок административного задержания по общему правилу не может превышать трех часов. В строго оговоренных случаях он составляет 48 часов, к таковым относятся: появление в общественном месте в состоянии опьянения, мелкое хулиганство, управление транспортным средством в состоянии опьянения и другие нарушения, за которые установлено наказание в виде административного ареста.
Уважаемые балахнинцы, помните, что, сообщая в правоохранительные органы о правонарушителях, вы помогаете предотвратить совершение этими лицами более тяжких правонарушений и преступлений.
Д. КУЧЕРОВ, помощник городского прокурора, юрист 2 класса
