В районе не хватает участковых инспекторов. Помощь в охране правопорядка должны оказать народные дружины. Лето, много свободного времени у детей и подростков. И не все проводят его с пользой для себя и других. Бывает, что и во вред.
На предприятиях города прошли массовые сокращения сотрудников, люди остались без работы. Недавняя амнистия освободила от уголовного наказания многих – и взрослых, и несовершеннолетних. Часть из амнистированных становиться на путь исправления не спешит. Все это осложняет оперативную обстановку в городе и районе. Недавний пример: один из амнистированных, только вернувшись в Балахну, совершил четыре грабежа за один день!
24 июля в районной администрации состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Балахнинского района. Провел его председатель комиссии, зам. главы администрации района О.А. Гаранин.
Заседание было очень насыщенным, рассмотрены и обсуждены семь вопросов. Вначале члены комиссии и главы администраций муниципальных образований района выслушали сообщение зам. начальника полиции И.М. Кузнецова об оперативной обстановке на территории района. Он отметил, что по многим направлениям произошло снижение количества преступлений, например, совершенных подростками, ранее судимыми. Однако растет количество краж, грабежей, преступлений, совершенных в состоянии опьянения.
Затем И.М. Кузнецов и секретарь комиссии по делам несовершеннолетних Г.Н. Соловьева доложили о работе по профилактике групповых преступлений подростков. В течение года сотрудники правоохранительных органов проводят беседы со школьниками, посещая каждое учебное заведение. В летнее время большое внимание уделяется привлечению детей и подростков к организованным формам досуга. Проводятся рейды по местам, где собираются подростки. Отслеживается формирование групп подростков, склонных к совершению правонарушений. Такие группы нужно вовремя разобщать, пока ребят не потянуло на совместные «подвиги».
Профилактике преступлений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, в том числе находящимися под административным надзором, было посвящено выступление начальника Балахнинского филиала уголовно-исполнительной инспекции ГУФСИН РФ по Нижегородской области Н.В. Семенюк. Работа ведется при поддержке администрации города и района, помощь оказывают сотрудники полиции и КДН.
Многие из ранее судимых подростков потребляют наркотики, сейчас ставится вопрос о лечении одного из них у врача-нарколога. Под административным надзором находятся пятеро осужденных несовершеннолетних, двое совершили повторные преступления. На росте преступности среди несовершеннолетних сказывается некомплект участковых.
Вот тут-то члены комиссии и вспомнили Анискина – образец участкового всех времен. Он досконально знал, кто чем дышит на его участке, мог вовремя на путь истинный наставить, а виновного – изобличить. От современного участкового требуется такое же владение ситуацией на своем участке, только обслуживаемые территории, пожалуй, побольше стали. Например, один из участковых инспекторов нашего района обслуживает сразу три сельских совета. Преступность по сравнению с тем временем выросла, преступники стали изощреннее.
И требования возросли, например, участковый обязательно должен иметь высшее юридическое образование. Но по-прежнему эта служба на переднем крае борьбы с преступностью и ближе всего к населению. Потому и внимание ей большое. Как заметил глава администрации п. Большое Козино Д.А. Скоробогатов, в поселке для участковых были созданы все условия. Для них построили два дома, открыли опорный пункт, только он часто закрыт на замок.
На реплику ответил зам. начальника полиции И.М. Кузнецов. Он пояснил, что участковых в районе не хватает, некомплект – восемь человек. Поэтому одного участкового из Большого Козино перевели в Балахну. Восполнить некомплект до недавнего времени не могли – прием в полицию был ограничен, но с этого года его возобновили. Служба участковых инспекторов пополнится. Приняли уже заявления от четырех претендентов, но оформление идет долго, вероятно, к обязанностям молодые специалисты приступят только со следующего года. Возможно, и другие кандидаты в участковые появятся.
Комиссией был также рассмотрен вопрос об исполнении миграционного законодательства и профилактике межнациональных и межконфессиональных конфликтов в нашем районе. Наш район стал многонациональным, особенно в последние годы. Есть землячества, например узбекское, армянское, есть этнические группы. Отделение УФМС РФ сотрудничает с представителями землячеств и этнических групп, разъясняет миграционную политику, выявляет нарушения законодательства и добивается их устранения. Нарушителей выявлено пять, ни одного факта межнациональных стычек на территории района ни в прошлом году, ни в этом не было. Это результат планомерной профилактической работы, если возникают спорные вопросы – их своевременно решают.
В обсуждении необходимости дополнительных мер по созданию условий для привлечения к труду лиц, осужденных к исправительным работам, активное участие приняли председатель комиссии О.А. Гаранин, секретарь комиссии В.С. Фионин, директор Центра занятости населения А.А. Анащенкова и начальник Балахнинского филиала УИИ Н.В. Семенюк. Граждан, которым суд в виде наказания определил исправительные работы, трудоустраивают в основном в коммунальные структуры, есть утвержденный список таких предприятий.
Но часть этих коммунальных служб уже не существует, а кто-то упорно не хочет брать осужденных в свой коллектив. Между тем, есть возможность этот список расширить, включив туда иные организации. Решение суда выполнять необходимо. Эмоционально и заинтересованно прошло обсуждение мер, принимаемых по созданию в поселениях района народных дружин. Свою оценку и предложения высказали председатель комиссии О.А. Гаранин, начальник штаба ДНД района А.И. Орешкин, зам. начальника полиции И.М. Кузнецов, председатель совета ветеранов ОМВД РФ по Балахнинскому району Н.М. Кознов, главы поселковых и сельских администраций. Создание народных дружин О.А. Гаранин назвал хорошим начинанием, вначале успешно осуществляемым в нашем районе. Сейчас эту работу необходимо активизировать, устранив имеющиеся недочеты и используя передовой опыт.
Начальник штаба ДНД района А.И. Орешкин выразился образно: как Минин создал когда-то свое ополчение, так и каждый глава администрации поселения должен создать свое ополчение – народную дружину, привлечь людей к охране правопорядка и заинтересовать. Но также важно правильно оформить все документально, по регламенту. В некоторых поселениях, как в том же Большом Козино, фактически дружина есть, а юридически ее создание не оформлено. Председатель комиссии О.А. Гаранин и секретарь В.С. Фионин указали на необходимость ускорить решение вопроса, а штабу ДНД помочь в этом.
С большим вниманием члены комиссии выслушали советы полковника милиции в отставке Н.М. Кознова. Он посоветовал не изобретать велосипед, а воспользоваться опытом народных дружин советских времен. Во-первых, главам поселений нужно собирать население и приглашать участковых выступить перед людьми с отчетом, активнее привлекать жителей к охране общественного порядка, сообща решать проблемы. Во-вторых, можно использовать огромный опыт и профессионализм ветеранов МВД, их в ветеранской организации района числится 105 человек.
Как правило, уйдя из милиции-полиции по выслуге, они продолжают работать, это активные и инициативные люди. По месту жительства бывшие сотрудники отдела МВД могут помочь в создании народных дружин и в организации их успешной деятельности. Об исполнении ранее принятых решений межведомственной комиссии доложил секретарь комиссии В.С. Фионин. По всем обсуждаемым вопросам приняты резолюции, даны рекомендации.
