В современном мире порой даже юристу трудно разобраться в тонкостях закона, что уж говорить о простом автомобилисте. Зачастую возникает вопрос о понимании смежных терминов, которые установил законодатель. Одним из таких является вопрос «Что такое осмотр?» и чем он отличается от «досмотра» и «обыска». Так, что же такое осмотр?
Автомобилистам, особенно активным пользователям Интернета, хорошо известен Приказ МВД России №185 от 02.03.2009г. (далее - приказ), который регламентирует действия сотрудников ДПС при осуществлении своих полномочий. В частности, в ст. 149 приказа говорится о том, что осмотром транспортного средства является визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза. Согласно ст. 155 приказа, досмотр - обследование транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности.
Законодатель не дает четкой формулировки данным понятиям, однако, исходя из буквального толкования, можно сделать вывод о том, что при осуществлении осмотра транспортного средства сотрудник полиции не в праве прикасаться к автомобилю, а также к вещам, находящимся в нем. Для проведения данной процедуры необходимо одно из следующих оснований: - наличие ориентировки или иной информации об использовании транспортного средства в противоправных целях; - необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах; - наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.
При проведении осмотра обязательно участие водителя или иного лица, сопровождающего груз (к примеру, экспедитора), однако участие понятых законодатель не предусматривает. По результатам осмотра сотрудник полиции составляет акт. Иная картина складывается при осуществлении досмотра. Данное процессуальное действие направлено на обнаружение предметов и документов или иных вещей, незаконно находящихся в транспортном средстве.
Основанием для проведения этой процедуры может быть одно из следующих обстоятельств: - проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, либо ядовитых или радиоактивных веществ; - проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве; - осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве. При проведении досмотра наличие понятых обязательно, однако законодатель разрешает производить досмотр без участия владельца, но только в неотлагательных случаях.
Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда. В отличие от предыдущих двух процедур, «обыск» - относится к уголовно-процессуальному закону и основания для его применения четко регламентируются Уголовно-процессуальным кодексом РФ, а именно ст. 182. Так, обыск транспортного средства может быть произведен только на основании постановления следователя, при этом конструктивная целостность транспортного средства может быть нарушена с целью отыскания необходимых вещей, кроме того, обыск может производиться в целях обнаружения разыскиваемых лиц.
При обыске, как и при досмотре, обязательно участие понятых. Правильное толкование терминов и знание законодательства помогут водителю и иным участникам дорожного движения, защитить свои права и законные интересы.
Д. КУЧЕРОВ, помощник Балахнинского городского прокурора, юрист 3 класса
