О новом порядке формирования пенсионных прав граждан
С 1 января 2015 года в России предполагается ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости. Новые правила разрабатываются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2012г. №2524-р при участии профильных министерств и Пенсионного фонда РФ.
Действующая модель расчета трудовых пенсий по старости введена в 2002 году. В ее основу положены страховые принципы, в связи с чем в настоящее время размер пенсии зависит, в первую очередь, от объема страховых взносов, которые уплачиваются за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. В результате получается, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой (трудовой) стаж, осуществляются примерно в том же объеме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем.
В предлагаемой модели расчета трудовой пенсии по старости, как и сегодня, будет две части: 1. Страховая пенсия, в состав которой входит в том числе фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера, устанавливаемого в твердой сумме всем пенсионерам, имеющим право на пенсию по старости, его размер в 2013 году равен 3 610 руб. 31 коп.); 2. Накопительная пенсия, исчисление которой не изменится и будет идентично сегодняшнему расчету накопительной части трудовой пенсии по старости.
Страховая пенсия будет определяться как сумма пенсионных коэффициентов, умноженная на стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. Указанная стоимость пенсионного коэффициента будет ежегодно определяться Правительством Российской Федерации. Новые пенсионные правила не предусматривают повышение общеустановленного пенсионного возраста. У женщин сохранится право выхода на пенсию в 55 лет, у мужчин - в 60 лет. Но чем позднее гражданин будет выходить на пенсию и чем продолжительнее у него будет трудовой стаж, тем выше у него будет размер трудовой пенсии. За такие значимые периоды, как срочная служба в армии и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, приобретенные после 1 января 2015 года, предусмотрено начисление особых пенсионных коэффициентов.
За каждый полный год страхового стажа на дату назначения страховой пенсии предусмотрено начисление дополнительных пенсионных коэффициентов. Кроме этого, в случае более позднего обращения за назначением трудовой пенсии по старости предусмотрено повышение размера страховой пенсии на премиальную величину, определяемую в зависимости от числа полных лет неполучения пенсии. Соответственно гражданин сам будет решать, когда ему выгоднее выходить на пенсию. Важно отметить, что при введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, сохраняются и не могут быть уменьшены.
С. МАКЛАГИНА, зам. начальника Управления ПФР по Балахнинскому району
