Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – 95 лет. 14 января 1918 года Советом народных комиссаров был издан Декрет «О комиссиях для несовершеннолетних». В документе провозглашалось, что «дела несовершеннолетних обоего пола до 17 лет, замеченных в общественно-опасных деяниях, подлежат ведению комиссий по делам несовершеннолетних».
В Балахнинском районе комиссия была создана при отделе социального обеспечения 12 марта 1919 года в следующем составе: «председатель комиссии – от отдела социального обеспечения тов. Онохин; члены: от отдела юстиции тов. Корнилов и от отдела народного образования – тов. Виноградов, который в то же время будет как врач». В 1920 году функции комиссии переданы отделу народного образования. Состав комиссии в Балахнинском районе был такой: от отдела народного образования – О.А. Матюшина, врач Е.И. Пискунова, народный судья А.В. Обрядчиков, секретарь Ф.В. Окунева. Комиссия занималась рассмотрением дел следующего содержания: кражи, хулиганство, нанесение телесных повреждений, самовольное оставление работы и другие.
В протоколах заседаний тех лет записано: «Отделу народного образования организовать в уезде приемный пункт и дом для дефективных детей, для работы в котором откомандировать одну учительницу, дав ей соответствующую подготовку». В архиве найден отчет, из которого следует, что за 1927 – 1928 годы в комиссию поступило 24 дела – «кражи и хулиганство, единичный случай – убийство». Проведено 19 обследований.
В 1935 году комиссия была ликвидирована и создана вновь только в 1961 году. Первым ее руководителем был зам. председателя горисполкома Алексей Федорович Дерюгин. В разные годы комиссию возглавляли Иван Дмитриевич Фомин, Николай Николаевич Пыхов, Фаина Александровна Каткова, Сергей Михайлович Казаков. Восемнадцать лет, с 1993 по 2011 год, руководил комиссией Владимир Игоревич Блинков. Много прекрасных людей на протяжении лет работало в комиссии, отдавая всю свою любовь детям, заботясь о защите их прав. Среди них работники милиции Мария Макаровна Колесова, Людмила Александровна Князева, Николай Павлович Ермош, Кира Германовна Ефременко, Николай Александрович Мартынов, Николай Михайлович Кознов, Владислав Вячеславович Болкин.
Г.Н. Соловьева
Ответственными секретарями были Алевтина Ивановна Егорова, Татьяна Витальевна Скотина, Татьяна Геннадьевна Казакова, Ольга Николаевна Дорожкина, Валентина Владимировна Шашкова, Елена Николаевна Фролова. Они оказывали неоценимую помощь детям, проявляя искреннюю заботу об их судьбах. Большую поддержку оказывали общественные помощники Иван Ефимович Десятников, Евгения Александровна Калынова, Василий Иванович Исайкин, Галина Евгеньевна Шкапина, Галина Дмитриевна Головкина, Антонина Гавриловна Назарова.
Активными членами комиссии в разные годы были Татьяна Ивановна Чехлова, Юрий Иванович Кирюхов, Валентина Ивановна Клочкова, Геннадий Федорович Привалов, Александр Иванович Ширшицких, Людмила Николаевна Шулепова, Маргарита Вениаминовна Маслова. Педагогический талант, богатый опыт работы и искреннее желание помогать детям позволяли им добиваться убедительных успехов. Их повзрослевшие воспитанники, которым когда-то помогли найти свое место в жизни, встать на путь исправления, получить образование и профессию, до сих пор благодарят своих наставников. Все годы курировали работу комиссии и помогали в разрешении трудных вопросов работники прокуратуры - Надежда Владимировна Косарева, Юлия Александровна Гляделова, народный судья Тамара Гавриловна Рассолова.
Хочется отметить, что в последние годы объем работы, выполняемой комиссией по делам несовершеннолетних, неизмеримо вырос. Для сравнения: в начале 20-х годов прошлого столетия, в самом начале своего существования, комиссия рассматривала чуть больше 20 дел в год. В 90-х – уже около 300 дел. А в 2012 году количество рассмотренных протоколов и постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел перевалило за 900, проведено 39 заседаний.
В настоящее время в составе комиссии 16 человек. Ее деятельность обеспечивают ответственный секретарь Галина Николаевна Соловьева и ведущий специалист Татьяна Борисовна Махнева. Не жалея сил и времени, активно участвуют в работе комиссии заместитель председателя – начальник управления образования и молодежной политики Елена Ивановна Сугакова, начальник сектора опеки Валентина Викторовна Горина, директор школы №4 Виктор Константинович Донцов. И трудно переоценить ту важную помощь в работе комиссии, которую оказывает заместитель начальника полиции по охране общественного порядка отдела МВД РФ по Балахнинскому району Игорь Михайлович Кузнецов.
Т.Б. Махнева.
Поздравляя с юбилейной датой, хочется выразить всем огромную благодарность за искреннюю заинтересованность в судьбах детей, терпение и мудрость, высочайший такт, прекрасные душевные качества и пожелать крепкого здоровья, оптимизма, любви к детям и уверенности в завтрашнем дне!
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
