ГлавнаяАктуальноГубернияЗемлякиАвтопанорамаОбразованиеКультураПравославиеЗдоровьеСпортПравопорядок
СОЦСЕТИ



Служба по контракту

Нацпроекты


СВОИХ НЕ БРОСАЕМ!

ОБЪЯСНЯЕМ

СТРАТЕГИЯ

ПАМЯТКА

CЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ


ОФИЦИАЛЬНЫЕ САЙТЫ
Официальная группа газеты "Рабочая Балахна" ВК
Официальный сайт администрации Балахнинского района
Официальная группа администрации Балахнинского района ВК
УСЗН Балахнинского района
Балахнинский музейный историко-художественный комплекс
Отдел вневедомственной охраны г. Балахна
Городской портал Балахна.РУ

Добро пожаловать на сайт газеты "Рабочая Балахна" (16+)


Архив статей:

08:05 24.05.2011| Официально | Версия для печати

Отчет главы администрации Балахнинского муниципального района о результатах деятельности в 2010 году и о работе администрации района в 2010 году

РЕШЕНИЕ
Земского собрания Балахнинского муниципального района
Нижегородской области от 27 апреля 2011 года №203
Об отчете главы администрации
Балахнинского муниципального района
о результатах деятельности в 2010 году
и о работе администрации района за 2010 год

Рассмотрев представленный отчет главы администрации Балахнинского муниципального района о результатах деятельности в 2010 году и о работе администрации района за 2010 год, руководствуясь ст. 20 Устава Балахнинского муниципального района, ст. ст. 6,57 Регламента Земского собрания, Земское собрание РЕШИЛО:
Отчет главы администрации Балахнинского муниципального района о результатах деятельности в 2010 году и о работе администрации района за 2010 год утвердить (прилагается).
Глава местного самоуправления Н.М. ФЕДОРОВ
Утвержден
решением Земского собрания
Балахнинского муниципального района
от 27 апреля 2011 года №203


Отчет
главы администрации Балахнинского
муниципального района о результатах
деятельности в 2010 году и о работе
администрации района в 2010 году



Главная задача в деятельности администрации - улучшение условий и качества жизни населения района По предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 года в нашем районе проживает 77,6 тыс. человек. По сравнению с итогами переписи населения 2002 года численность района сократилась на 6,1 тыс. человек.
В последние три года отмечаются положительные тенденции в демографической ситуации. Стабилизировались показатели рождаемости, снизилась смертность. За 2010 год было зарегистрировано 968 родившихся (2009г. – 935, 2008г. – 893); число умерших – 1496 человек (2009г. – 1507, 2008г. – 1606). Смертность превышает рождаемость в 1,55 раза (2009г. – 1,61; 2008г. – 1,8).
Основным показателем уровня жизни населения являются доходы населения. По предварительным итогам среднедушевые доходы населения за 2010 год составили 8084 рубля и увеличились по сравнению с 2009 годом на 10,0%, в реальном выражении (с учетом уровня инфляции – 6,84%) увеличение составляет 3%.
Размер средней пенсии по району с учетом единой денежной выплаты составил 8017 рублей и увеличился на 44% по отношению к 2009 году. Соотношение среднего размера пенсии и величины прожиточного минимума для пенсионеров составило 1,8 раза (2009г. – 1,4 раза).
Средняя заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района составила 12901 рубль и выросла по сравнению с 2009 годом на 5%.
Реальная заработная плата (с учетом инфляции) снизилась на 0,7%. Уровень заработной платы в районе составляет 71% от среднеобластного показателя. В 2010 году рост доходов населения обеспечен, в основном, увеличением социальных трансфертов (пенсии, пособия, стипендии). В течение года наблюдался высокий уровень регистрируемой безработицы. В начале года - 3,98%, к концу года снизился до 2,6%. На 1 января 2011г. на учете в ЦЗН состояло 846 безработных граждан (на 1 января 2010г. – 1316 чел.).
В связи с банкротством предприятий ОАО “Балахнинский мясокомбинат” и ОАО “Балахнахлебопродукт” увеличилась просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам крупных и средних предприятий в 1,4 раза и по состоянию на 1 января 2011 года составляла 9,8 млн. руб.
По рейтинговой оценке правительства Нижегородской области по общему интегральному показателю по итогам года Балахнинский район занимает 32 место среди 51 территории.

1. БЮДЖЕТ РАЙОНА

По итогам исполнения консолидированного бюджета Балахнинского муниципального района за 2010 год в бюджет поступило доходов в сумме 1111,3 млн. руб., или 100,2% к уточненному годовому плану, при этом темп роста поступлений к 2009 году составил 111,7%, или 115,8 млн. руб.
В структуре доходов бюджета налоговые и неналоговые доходы составляют 38,9%, или 433,3 млн. руб., межбюджетные трансферты из областного бюджета - 60,9%, или 676,8 млн. руб., и прочие безвозмездные поступления (1,2 млн. руб.)
Основной рост поступлений в бюджет произошел за счет увеличения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 157,9 млн. руб., или 130,4% к уровню 2009 года. Налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Балахнинского муниципального района поступило на 42,1 млн. руб. меньше, чем в 2009 году, или 91,1% к уровню 2009 года.
Поступления по основным источникам налоговых и неналоговых доходов к уточненному плану 2010 года составили: по НДФЛ – 98,5%, по ЕНВД – 102,4%, по налогу на имущество организаций – 101,3%, по земельному налогу – 101,0%, по аренде земельных участков – 106,3%, по аренде муниципального имущества – 130,6%, по плате за негативное воздействие на окружающую среду – 107,5%, по доходам от реализации муниципального имущества и земельных участков – 107,6%.
Расходная часть консолидированного бюджета Балахнинского муниципального района за 2010 год исполнена в сумме 1074,9 млн. руб., или 91,5% к уточненному годовому плану. По сравнению с 2009 годом расходы выросли на 12,7 млн. руб., темп роста составил 101,2%.
В течение года обеспечивалась своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и оплата коммунальных платежей муниципальных учреждений.
Консолидированный бюджет Балахнинского муниципального района исполнен с профицитом в сумме 36,4 млн. руб. при планируемом дефиците в сумме 66,3 млн. руб. В течение года бюджет исполнялся с привлечением заемных средств. Сумма муниципального долга (по кредитам и ранее предоставленным муниципальным гарантиям) на 01.01.2011г. составила 29,0 млн. руб. (на 01.01.2010г. - 12,1 млн. руб.).

2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ИНВЕСТИЦИИ

По итогам 2010 года объем отгруженной промышленной продукции по обрабатывающим производствам в действующих ценах составил 12210,8 млн. руб. с темпом роста к 2009 году 99,7% (для сравнения – темп роста по итогам 2009 года к 2008 году составлял 97,4%).
После спада производства в кризисном 2009 году увеличились темпы отгрузки продукции на предприятиях: ОАО “Полиграфкартон” (178,3%), ООО “Биаксплен (118,1%), ОАО “Полимертех” (148,8%), ЗАО “Узола” (127,3%), ОАО “ПКБ” (104,1%); ЗАО “Балахнинское стекло” (102,2%). Предприятия по добыче полезных ископаемых (ОАО “ФормМат” и ООО “Балкум”) увеличили отгрузку в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 38%.
За счет снижения цен на продукцию снизилась отгрузка на ОАО “Волга” (95,7%). Снижение отгрузки в действующих ценах произошло также на ЗАОр “Балахнинская мебельная фабрика” (73,9%), ОАО “НПО “ПРЗ” (78,2%) и ОАО “Балахнинский хлебокомбинат (97,4%).
Объем инвестиций по району за 2010 год составил 319,8 млн. руб. (73,3% от уровня 2009 года). В целях дальнейшего развития промышленности проведена актуализация программы развития производительных сил района на 2007-2010 гг. Срок реализации продлен до 2012 года. В числе основных мероприятий программы можно отметить инвест-проекты:
- приобретение и установка КДМ №2 для производства высококачественного флютинга и тестлайнера (ОАО “Полиграфкартон”), объем инвестиций составляет порядка 200,0 млн. рублей, планируется создать 15 рабочих мест, плановый пуск намечен на март 2011 года;
- строительство комплекса по производству металлопродукции строительного сортамента (ООО “Лугас Металл НН”) с объемом инвестиций 9,1 млрд. руб., планируется создать 300 рабочих мест. За 2010 год сумма инвестиций составила 10 млн. руб., на сегодняшний день разработана большая часть проектной документации, подготовили детальный бизнес-план, определены ключевые инвесторы и контрагенты проекта;
- строительство фабрики по производству целлюлозосодержащих добавок для дорожного строительства (ООО “Реттенмайер РУС Продуктион”). Объем инвестиций – 185 млн. руб., планируется создать 30 рабочих мест. В октябре 2010 года состоялось торжественная церемония закладки строительства завода. Сумма инвестиций за 2010 год составила 55 млн. руб. Планируется, что завод будет построен и введен в эксплуатацию во II квартале 2011 года.
В 2010 году совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области администрациями района и г. Балахны разработан и утвержден комплексный план модернизации моногорода Балахна до 2020 года, основной целью которого является создание условий для обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности города за счет диверсификации экономики, снижения монопрофильности, создания конкурентного производства и обеспечения финансовой устойчивости. План предусматривает реализацию инвестиционных проектов в различных сферах деятельности: производственной, социальной, в сфере торговли и услуг. Планируется привлечение финансирования в сумме 15,5 млрд. руб., в том числе за счет частных инвестиций – 10, 2 млрд. руб., средств бюджетов различных уровней 5,3 млрд. руб.
В отчетном году проводилась работа по поиску новых инвесторов, по предоставлению информации по земельным участкам для инвесторов, подготовке материалов к заседаниям инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской области и реализации принятых решений (формирование земельных участков, согласование актов выбора земельных участков, сбор технических условий, выдача земельно-разрешительной документации).
В 2010 году предоставлены земельные участки для реализации следующих инвестиционных проектов:
ООО “СТВ-Полис” для строительства сборочного цеха (объем предполагаемых инвестиций – 1500 тыс. руб., количество создаваемых рабочих мест – 10);
ООО “Волга-Сервис” для строительства оздоровительного центра водного туризма и отдыха на берегу р. Волга (объем предполагаемых инвестиций – 30406,9 тыс. руб.);
ООО “АВАНТА-НН” для строительства пяти автозаправочных станций для легкового а/транспорта (объем предполагаемых инвестиций – 125000 тыс. руб.);
ООО “Автолюкс” для строительства автокомплекса (объем предполагаемых инвестиций - 25000 тыс. руб.);
ИП Арестов С.П. для строительства спортивной базы для Нижегородской федерации бокса;
ОАО “Нижегородоблгаз” для строительства закольцовки газопровода высокого давления р.п. Б.Козино – д. Костенево с газопроводом низкого давления на ул. Школьная в р.п. Б.Козино.

3. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

В агропромышленном комплексе района 3 предприятия ведут производственную деятельность (ООО “Исток”, ООО “Правдинское”, ОАО “Балахнинский хлебокомбинат”). В 2011 году все предприятия ОАО Группы компаний “Держава” (ОАО “Балахнахлебопродукт”, ООО “Нижегородская птицефабрика”, ООО “Птицефабрика Нижегородская”) проходят процедуру арбитражного управления. ОАО “Балахнинский мясокомбинат” находится в стадии арбитражного управления.
На 1 января 2011 года в сельскохозяйственных предприятиях района содержится 1224 головы крупного рогатого скота, или 103,9% к уровню прошлого года, в т.ч. коров - 498 голов (105,3 %).
Объем производства продукции животноводства сельскохозяйственных предприятий района за 2010 год составил:
- молока – 2806,9 тонн (102,2% к уровню прошлого года);
- мяса (КРС) – 195,3 тонн (112,2%).
За 2010 год от одной коровы надоено 5848 кг молока, что на 55 кг больше, чем за 2009 год, и выше среднеобластного показателя на 1748 кг. В связи с аномально жаркой погодой лета 2010 года, урожай зерновых, кормовых культур, картофеля и овощей собран ниже уровня 2009 года. Валовой сбор зерновых составил 2235,7 т зерна, или 60,2% к уровню прошлого года. Урожайность зерновых культур – 24,5 ц/га (82,5% к уровню прошлого года).
В целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей получено бюджетных субсидий на сумму 10,9 млн. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 2,6 млн. руб., из областного - 8,3 млн. руб.
Сельскохозяйственными предприятиями района за 2010 год приобретено сельхозтехники на сумму 7,2 млн. руб. (кормоуборочный и картофелеуборочный комбайны, трактор, молоковоз).
ООО “Исток” завершает реконструкцию молочно-товарной фермы на 170 голов с переводом скота на беспривязное содержание стоимостью 17,5 млн. руб.
В рамках федеральной целевой программы “Социальное развитие села до 2012 года” две семьи работников ООО “Исток” получили квартиры на вторичном рынке жилья за 30% их стоимости. По состоянию на 1 января 2011 года в личных подсобных хозяйствах граждан содержится: крупного рогатого скота 1034 гол., в т.ч. коров - 532 головы, свиней – 936 голов, овец и коз – 1445 голов.
Объем производства продукции животноводства владельцев личных подсобных хозяйств за 2010 год составил: молока – 3000 т; мяса (скота и птицы на убой в живом весе) – 273 т; яиц - 1613 тыс. штук.
За весь период реализации приоритетного проекта “Развитие малых форм хозяйствования” 201 владелец личных подсобных хозяйств получил льготный кредит на общую сумму 32 млн. рублей на развитие малых форм хозяйствования.

4. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

В целях проведения единой государственной политики в сфере развития потребительского рынка, координации действий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Балахнинского муниципального района, работает межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка при главе администрации.
Вопросы потребительского рынка и услуг на территории поселений рассматриваются межведомственными комиссиями в сфере потребительского рынка, созданными в администрациях муниципальных образований района.
Комиссиями рассмотрены следующие вопросы:
- о продлении разрешений на право организации розничных рынков ООО “Экспресс-строй” и ООО “Альбатрос”;
- о размещение объектов мелкорозничной сети;
- о выдаче разрешений на размещение объектов мелкорозничной сети;
- о несанкционированной торговле;
- и другие.
Проведена работа по формированию торгового реестра.
Оборот розничной торговли за 2010 год составил 2601,9 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 27% выше уровня 2009 года.
Оборот общественного питания составил 84,2 млн. руб. или 101,5% к уровню 2009 года. Платных услуг населению Балахнинского района оказано на сумму 1459,3 млн. руб. (111,1% к уровню 2009 года). В 2010 году открылись новые объекты потребительского рынка:
- кафе “Диво” ООО “Караван”;
- кафе “Атмосфера” индивидуального предпринимателя Копейко Ф.Ш.;
- магазин “Продукты” индивидуального предпринимателя Кубарева Н.Л.
- парикмахерская “Акварель” индивидуального предпринимателя Хариной М.О.
Для обеспечения жителей овощами и картофелем организована сезонная торговля: ярмарка и 6 мест сезонной торговли.
Организована торговля в местах проведения праздничных мероприятий: 14 февраля на народном гулянии “Масленица”, 9 мая - во время празднования Дня Победы, 12 июня - во время празднования Дня России, 4 сентября - в День земли Балахнинской и в День города.
В декабре проведен конкурс на лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка и услуг.
Обеспечено участие победителей в областном конкурсе: имидж-студия “Angel” ИП Муравьева Ю.Н. заняла 1 место в номинации “Лучшее оригинальное оформление витрины”.

В 2010 году розничный рынок ООО “Альбатрос” (генеральный директор Н.И. Мнасин) принял участие в областном конкурсе организаций потребительского рынка и в номинации “Лучший рынок Нижегородской области” занял 1 место.
Предприятие бытового обслуживания парикмахерская “Лотос” (ООО “Алекс”, генеральный директор Л.В. Кулагина) приняло участие в межрайонном (кустовом) конкурсе парикмахерского искусства, маникюра и визажа. Парикмахер Земскова О.А. заняла 3 место в номинации “Прическа из длинных волос” и награждена благодарственным письмом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

5. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

За 2010 год введены в эксплуатацию следующие объекты:
пристрой 4-х классных помещений и спортзала к МОУ “Средняя общеобразовательная школа №12” в г. Балахне (с наружными коммуникациями) на 96 ученических мест;
газопровод низкого давления на ул. Челюскинцев в г. Балахне протяжённостью 0,72 км;
транзитный участок газопровода низкого давления для газификации улиц Дальняя, Ивановская в Балахне протяжённостью 0,18 км;
газопровод высокого, среднего и низкого давления Лазо-Ваняты-Крюковка в г. Балахне (II очередь строительства) протяжённостью 4,2 км;
наружные сети электроснабжения газорегуляторного пункта блочного напряжением 0,4 кВ на ул. Орджоникидзе в г. Балахне протяжённостью 0,025 км;
1 трансформаторная подстанция;
2 котельные;
асфальтобетонная дорога в д. Ватагино протяжённостью 0,72 км;
введено в эксплуатацию 6 законченных строительством многоквартирных жилых домов общей площадью 2358,6 кв. м;
введено в эксплуатацию 31965,5 кв. м общей площади законченных строительством, реконструкцией индивидуальных жилых домов (в 2009г. 30988,36 кв. м).
В отчетном году в соответствии с областной целевой программой “Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области” за счет средств областного бюджета финансировались работы по:
- строительству пристроя 4-х классных помещений и спортзала к МОУ “Средняя общеобразовательная школа №12” в г. Балахне, план годового объёма областного финансирования составил 8457 тыс. руб.;
- проектированию сетей инженерно-технического обеспечения гостиницы на ул. К.Маркса, д. 1 в г. Балахне, план годового объёма областного финансирования составил 2000 тыс. руб.;
- строительству газопровода высокого давления Лазо-Ваняты-Крюковка (II очередь строительства);
- строительству асфальтобетонной дороги в д. Ватагино Балахнинского района, план годового объёма областного финансирования составил 3500 тыс. руб.
В рамках ОЦП “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы”финансировались работы по рекультивации балахнинской городской свалки ТБО. План годового объёма областного финансирования составил 6483 тыс. руб.

6. МАЛЫЙ БИЗНЕС

В Балахнинском районе ведут деятельность 370 малых предприятий и 2034 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица.
Численность работающих в сфере малого предпринимательства составляет 7004 человека, или 25,6% населения, занятого в экономике района (2009г. – 6730 чел. и 23,8%, соответственно).
Оборот малых предприятий составил 2215 тыс. руб., что на 19% выше уровня 2009г.
Доля субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета района составляет 17,3%. В 2010 году закончена реализация мероприятий программы развития малого предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 20082010гг., разработана и утверждена программа развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011-2015 годы, которая является продолжением и развитием уже реализованных программ.
Деятельность администрации в 2010 году была направлена на совершенствование механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, возобновлению микрофинансирования предпринимателей в виде займов на базе МИФ “БДМБ”, содействию организации предпринимательской деятельности: - из средств бюджета района израсходовано 200,0 тыс. руб. (в т.ч. 75,0 тыс. руб. из бюджета г. Балахна):
12,58 тыс. руб. - на компенсацию части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, 187,42 тыс. руб. - предоставлена субсидия МИФ “БДМБ” на микрофинансирование субъектов малого предпринимательства в виде займов;
- обеспечено участие района в конкурсе по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий из областного бюджета в 2010 году на софинансирование муниципальных программ поддержки малого предпринимательства. Балахнинский район занял 6 место из 13 муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, признанных победителями конкурса.
Из средств областного бюджета получена субсидия 200 тыс. руб., из средств федерального бюджета – 489,6 тыс. руб. Субсидии направлены в МИФ “БДМБ” на микрофинансирование субъектов малого предпринимательства в виде займов.
Предоставлялась информационная, консультационная поддержка субъектам малого предпринимательства, учебно-деловые услуги (МИФ “БДМБ”): прошли обучение на курсах “Пользователь ПК”, “1С Предприятие” - 77 чел. (2009г. – 152); получили консультационные услуги и методическую помощь по вопросам организации и ведения бизнеса, налогообложения, финансирования 805 чел. (2009г. – 548 чел.); оказана методическая и консультационная помощь двум индивидуальным предпринимателям в подготовке документов на получение грантов начинающим предпринимателям из средств областного бюджета; выдано 25 микрозаймов на сумму 2,5 млн. руб. (МИФ “БДМБ”); проведены мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (центр занятости населения): предоставлено государственных услуг по содействию самозанятости - 186 чел. (2009г. - 127 чел.); направлены на обучение по профессиям, дающим возможность организовать собственное дело - 283 чел. (2009г. - 171 чел.); 127 человек стали участниками областной целевой программы “О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2010 году” и получили финансовую помощь (субсидию) на открытие собственного дела; субъекты малого предпринимательства принимали участие в размещении муниципального заказа. Доля малых предприятий и индивидуальных предпринимателей от общего числа участников конкурсов, аукционов, запросов котировок цен составила в 2010 году 60%.
С субъектами малого предпринимательства заключено 356 контрактов общей стоимостью 44,69 млн. руб.; в целях обеспечения имущественной поддержки в соответствии с действующим законодательством субъектам малого предпринимательства предоставлялось право на продление договоров аренды муниципального недвижимого имущества без проведения торгов и преимущественное право выкупа объектов муниципального нежилого фонда; проведен районный конкурс “Лучшее предприятие (организация, индивидуальный предприниматель”); организовано участие в областном конкурсе “Предприниматель года 2009” (3 участника). Первое место в номинации “Лучшая организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства” присуждено МИФ “БДМБ”. ИП Погудин А.С. занял 2 место в номинации “Семейный бизнес”; проведено торжественное собрание, посвященное профессиональному празднику - Дню российского предпринимательства. Предприниматели и руководители предприятий малого и среднего бизнеса награждены дипломами и благодарственными письмами правительства Нижегородской области, Законодательного собрания Нижегородской области, министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, администрации Балахнинского муниципального района, администрации г. Балахны.

7. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Демография

Общая численность постоянного населения района на 1 января 2011 года составила 77,43 тыс. человек, из них в городе Балахна и поселках городского типа проживает 72,13 тыс. человек, в сельской местности - 5,3 тыс. человек. С начала года число жителей района сократилось на 460 человек (2009 год – 700).
В 2010 году сохранились положительные тенденции в демографической ситуации в районе:
- стабильность показателей рождаемости за ряд лет благодаря реализации национального проекта “Здоровье”: за 2010 год было зарегистрировано 968 родившихся (2009г. – 935, 2008г. – 893);
- снижение смертности: число умерших – 1496 человек (2009г. – 1507, 2008г. – 1606).
Смертность превышает рождаемость в 1,55 раза (2009г. – 1,61; 2008г. – 1,8). В 2010 году заключено 544 брака и выдано 352 свидетельства о расторжении брака (2009г. – 535 и 402 соответственно).
За счет миграции численность населения района увеличилась на 68 человек (2009г. – сократилась на 128 человек).
Уровень жизни Жизненный уровень населения определяется, прежде всего, уровнем его доходов и уровнем потребительских цен на товары и услуги.
По предварительным итогам среднедушевые доходы населения за 2010 год составили 8084,4 руб. и увеличились по сравнению с 2009 годом на 10,0%, в реальном выражении доходы населения увеличились на 3% (с учетом уровня инфляции – 6,84%).
Основным источником денежных доходов населения является заработная плата и социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии), удельный вес которых составляет 85%; при этом в 2010 году доля социальных трансфертов в доходах населения увеличилась с 34% до 39%, а доля заработной платы снизилась с 50% до 46%. В среднемесячных расходах наибольший удельный вес по-прежнему занимают потребительские расходы (покупка товаров и оплата услуг) – 73%.
Средняя заработная плата работающих в крупных и средних предприятиях за 2010 год составила 12901,4 руб. и выросла по сравнению с 2009 годом на 5,0%. Соотношение средней заработной платы и величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за 2010г. – 5840,3 руб.) составило 2,21 раза (2009г. – 2,3 раза). Размер средней пенсии по району с учетом единой денежной выплаты составил 8017,4 руб. (рост на 44% по отношению к 2009 году). Соотношение среднего размера пенсии и величины прожиточного минимума для пенсионеров составило 1,8 раза (2009г. – 1,4 раза).
По видам экономической деятельности заработная плата распределилась следующим образом: сельское хозяйство – 15214,9 руб. (147,2% к 2009 году), добыча полезных ископаемых – 15705,9 руб. (117,5%), обрабатывающие производства – 14477,6 руб. (105,6%), электроэнергия, газ и водоснабжение – 14774,6 руб. (104,9%), транспорт и связь (почтовая) – 12347,2 руб. (117,2%), торговля – 10864,8 руб. (106,7%), операции с недвижимым имуществом – 10761,7 руб. (111,6%), здравоохранение и предоставление социальных услуг – 10739,1 руб. (104,4%), образование – 9723,6 руб. (102,6%).
Уровень жизни во многом характеризуется не только размером доходов, но и регулярностью их получения. Задолженность по выплате заработной платы на 01.01.2011г. составляет 9767,0 тыс. руб., в том числе: ОАО “Балахнинский мясокомбинат” - 5835 тыс. руб., ОАО “Балахнахлебопродукт” - 3932 тыс. руб. (для сравнения: на 01.01.2010г. задолженность по выплате заработной платы составляла 6820 тыс. руб., в том числе: ОАО “Балахнинский мясокомбинат” 6427 тыс. руб., ОАО “Балахнахлебопродукт” - 393 тыс. руб.).

Занятость и безработица

В 2010 году в центр занятости населения по различным вопросам содействия занятости обратилось 13955 человек (в 2009г. – 15625 чел.), из них 9541 человек получил различного рода консультации, приняты на учет в качестве ищущих работу 4414 человек (2009г. – 5823 чел.), среди них 2319 женщин, или 52,5% (2009г. - 52,3%) от общего количества ищущих работу.
В течение отчетного периода доля граждан, обратившихся в ЦЗН и уволенных с предприятий района и области по причине сокращения численности (штата) или ликвидации предприятия, составила 10,7% (или 472 чел.) от общего числа обратившихся (2009г. – 11,5% от общего числа обратившихся - 671 чел.).
Безработными в течение 2010 года были признаны 2220 человек (в 2009г. – 2969 чел.). В центре занятости в 2010 году на учете безработных (в среднем) ежемесячно состояло 1120 чел. (2009г.- 1003 чел.).
По состоянию на 01.01.2011г. года в ЦЗН состояло на учете 846 безработных граждан (на 01.01.2010г. – 1316 чел.), уровень регистрируемой безработицы составил 2,6% (на 01.01.2010г. – 3,98%). Средний уровень регистрируемой безработицы в течение 2010 года составил 3,4% (2009г. – 3,2%), средняя продолжительность безработицы по сравнению с 2009 годом возросла с 4,6 месяца до 5,4 месяца.
В банке вакансий в 2010 году наиболее часто встречались вакансии воспитателей детского сада, преподавателей средних профессиональных учебных заведений, врачей, медицинских сестер, поваров, водителей автобуса, слесарей различных спецификаций, парикмахеров, продавцов, санитарок.
Коэффициент напряженности на районном рынке труда на 01.01.2011г. составил 3,76 человека на 1 вакансию (на 01.01.2010г. - 21).
В рамках реализации районной целевой программы “Содействие занятости населения Балахнинского района на 2008-2010 гг.” с начала 2010 года заключено 56 договоров с предприятиями и организациями района о проведении общественных работ. В общественных работах принял участие 301 человек. Предоставлена государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 587 подросткам (2009г. - 746). Всего заключено 70 (2009г. - 88) договоров по организации занятости учащихся в возрасте от 14 до 18 лет на создание 395 (2009г. – 350) рабочих мест с 49 (2009г. - 32) предприятиями района. В рамках программы “Организация трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы” заключено 27 договоров. В организации рабочих мест для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приняли участие 11 предприятий (2009г. – 13 предприятий). Всего приняли участие в данной программе 28 человек (2009 г. – 27 чел.).
В 2010 году в рамках областной целевой программы “О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2010 году” было предусмотрено проведение стажировки выпускников профессиональных учебных заведений всех уровней. Заключены договоры с 9 предприятиями на создание 56 рабочих мест, трудоустроено по данной программе 56 человек.
В рамках программы поддержки граждан, изъявивших желание переехать в другую местность для замещения рабочих мест, на предприятия г.г. Н.Новгорода, С.-Петербурга, Москвы были трудоустроены 10 человек с компенсацией оплаты жилья. С целью расширения возможностей трудоустройства и дополнительной материальной поддержки работников, находящихся под угрозой массового увольнения, во временных работах приняли участие 478 человек с 2 предприятий Балахнинского района.


Социальная защита населения
В Балахнинском районе продолжают функционировать шесть государственных учреждений социальной защиты населения и одно учреждение (Балахнинский психоневрологический интернат) находится в стадии строительства. За 2010 год населению района предоставлено около 70 видов различных социальных пособий и компенсаций на общую сумму 385,7 млн. руб., в 2009 году финансирование составило 354,7 млн. руб. Финансирование расходов на выплату социальных пособий производится из средств областного и федерального бюджетов. Всего в качестве получателей мер социальной поддержки зарегистрировано 57 тыс. человек, что составляет более половины жителей нашего района. В начале 2010 года была проведена работа по изменению формы предоставления мер социальной поддержки по оплате за электроэнергию льготным категориям граждан. В соответствии с действующим законодательством с 1 апреля 2010 года льгота по электроэнергии предоставляются в виде ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК).
В 2010 году наблюдалось снижение количества получателей субсидий на жилищно-коммунальные услуги. В связи с повышением государственных пенсий уменьшилось количество пенсионеров, получающих субсидии. Между тем, наблюдается незначительный рост семей с детьми, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума. Продолжилось сотрудничество Управления социальной защиты населения Балахнинского района с органами местного самоуправления, которое заключается в реализации районной межведомственной программы “Социальная поддержка населения Балахнинского муниципального района в 2008 – 2010 гг.”
За 2010 год на реализацию различных мероприятий по программе из бюджета района было выделено 928,6 тыс. руб., в том числе:

раздел “Балахнинская семья”:
оказание материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации – 13,0 тыс. руб.;
оказание помощи (ежемесячные продуктовые наборы, талоны на помыв в бане) детям из малоимущих многодетных семей – 122,6 тыс. руб.;
проведение мероприятий, посвященных Дню семьи – 19,0 тыс. руб.;

раздел “Ветеран”:
социальная поддержка почетных граждан Балахнинского района – 153,4 тыс. руб.;
оказание материальной помощи пенсионерам Балахнинского района – 15,0 тыс. руб.;
мероприятия, посвященные Дню Победы, в том числе подарки участникам войны − 143,2 тыс. руб.;
проведение декады пожилых людей − 96,8 тыс.руб.

раздел “Социальная поддержка инвалидов”:
материальная помощь инвалидам − 11,8 тыс.руб.;
финансовая поддержка районного общества ВОИ − 56,0 тыс.руб.;
оказание помощи ежемесячными продуктовыми наборами детям из неполных семей неработающих инвалидов − 31,3 тыс.руб.;
проведение декады инвалидов − 111,3 тыс.руб.

Образование и молодежная политика

2010 год был объявлен в России Годом учителя. В районе выполнены следующие мероприятия районной программы “Развитие муниципальной системы образования Балахнинского муниципального района на 2007-2010 годы”:
МОУ “Рыловская общеобразовательная школа” преобразована в МДОУ “Детский сад №7”, созданы 5 дошкольных учреждений №26, 38, 45, 4, 19 путем отсоединения от школ;
за счет открытия дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях удалось снизить очерёдность в дошкольные учреждения: на 01.09.2010г. - 590 человек, на 01.09.2009г. очерёдность составляла 780 человек;
на подготовку к новому учебному году муниципальных образовательных учреждений израсходовано 5000,0 тыс. руб. из средств бюджета района;
проект на строительство школы на 900 мест МОУ “СОШ №10” прошел экспертизу и получил положительное заключение.

В результате принимаемых мер по укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений улучшилось оснащение учебно-воспитательного процесса школ:
все средние общеобразовательные школы имеют современные компьютерные классы;
все образовательные учреждения, включая специальные (коррекционные) школы, подключены к сети Интернет;
спортивные залы школ за последние три года получили современное гимнастическое оборудование, маты, оснащаются лыжами и ботинками к ним, детские команды школьников обеспечены спортивной формой; начался процесс обеспечения дошкольных учреждений спортивным инвентарём;
идёт процесс обновления школ ученической мебелью.

В рамках реализации приоритетного национального проекта “Образование”:
в конкурсе общеобразовательных школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы, приняла участие МОУ “Средняя общеобразовательная школа №4”;
в конкурсе “Поддержка лучших учителей” приняли участие два учителя из двух муниципальных школ, поощрительный грант губернатора в размере 20000 руб. получил один учитель;
в конкурсе “Поддержка лучших педагогов дополнительного образования” приняли участие два педагога из МОУ ДОД “ЦВР”, грант в размере 50000 руб. получил один педагог;
в конкурсе дошкольных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, МДОУ “Детский сад №20” стал победителем и получил грант губернатора в размере 100000 руб.
На 01.01.2011г. доплату за классное руководство получают 307 учителей муниципальных общеобразовательных школ. Ежемесячные дополнительные выплаты к заработной плате за счет субвенций областного бюджета предоставлены четырем молодым специалистам, также они были обеспечены автомобилем и жильем.
В сфере молодежной политики реализованы все мероприятия районной целевой комплексной программы “Молодежь – будущее Балахны 2006 – 2010 гг.”. В 2010 году на мероприятия программы было израсходовано 376,3 тыс. рублей.
В рамках реализации программы в 2010 году получены следующие результаты:
1. Наблюдается тенденция к снижению уровня подростковой преступности и преступлений, совершенных в состоянии опьянения.
2. Проект МОУ ДОД “Центр детского и юношеского туризма и экскурсий” получил поддержку из фонда губернатора Нижегородской области в размере 150,0 тыс. руб. на исследовательскую деятельность.
3. Центр патриотического воспитания “Алтарь Отечества” в конкурсе, организованном “ВолгаТелеком”, выиграл грант в размере 158,0 тыс. руб. на реализацию проекта “Новое информационное поколение Балахны”. На средства гранта был создан сайт “Алтарь Отечества”.
4. Район входит в десятку лучших районов области по участию в реализации областных программ “Молодежь Нижегородской области”, “Патриотическое воспитание граждан Нижегородской области”, “Отечество”, “Мое Отечество”, “Дети. Творчество. Родина”.
5. На выборах в молодежный парламент при Законодательном собрании Нижегородской области победу по 12 избирательному округу одержал представитель Балахнинского района.

Здравоохранение

По итогам работы за 2010 год муниципальное учреждение здравоохранения “Балахнинская ЦРБ” по системе оперативного информирования и административного регулирования здравоохранения Нижегородской области заняло 14 место среди других районов области.
На территории района не зарегистрировано дифтерии, краснухи, кори, полиомиелита. Не зарегистрировано случаев смертности от гриппа. Много лет нет материнской смертности.
Младенческая смертность в 2010г. составила 8,5‰, что ниже показателя 2009г. (8,9‰), но выше среднеобластного показателя – 8,0‰. Амбулаторно-поликлинической службой проведена большая работа по иммунизации населения от инфекционных заболеваний. Всего в 2010 году охвачено профилактическими прививками 45386 человека, в 2009 году – 43582.
Станцией скорой медицинской помощи обслужено в 2010 году – 28560 вызовов, в 2009 году – 28074.
Финансирование МУЗ “Балахнинская ЦРБ” из бюджета района в 2010 году составило 129,4 млн. руб. (97,2% плана), ОМС – 201,9 млн. руб. (93% плана), специальный счет – 16,4 млн. рублей.
На капитальный и текущий ремонт лечебно-профилактических учреждений израсходовано из бюджета района – 0,46 млн. руб., ОМС – 0,113 млн. руб. (2009г. – из бюджета района 0,329 млн. руб.).
На приобретение оборудования израсходовано за счёт всех источников финансирования 4,6 млн. руб., в 2009г. – 2,7 млн. руб. Приобретены аппараты искусственной вентиляции легких, электрокардиографы, аппарат электрохирургический высокочастотный ЭХВЧ350-02 “ФОТЕК” и другое оборудование.
По программе “Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области на 20062020 годы” в районные учреждения здравоохранения пришли на работу 5 молодых специалистов: 2 терапевта, 2 стоматолога, 1 акушер-гинеколог.
Укомплектованность врачами в 2010 году увеличилась по сравнению с 2009 годом и составила 63% (2009г. – 60%).
В 2010 году проводилась работа по льготному лекарственному обеспечению: по федеральной льготе медикаменты были отпущены на сумму 27569,2 тыс. руб., по областной льготе – на сумму 6040,7 тыс. руб. Всего поликлиниками выписано льготных рецептов – 22778.
В ходе реализации национального проекта “Здоровье” производятся ежемесячные выплаты участковым врачам терапевтам, участковым врачам педиатрам, медицинским сестрам участковых врачей, за 2010 год выплачено 8349,4 тыс. руб. (2009г. – 9053,6 тыс. руб.).
Осуществляется дополнительное финансирование родовспоможения. По родовым сертификатам поступило средств в сумме 8828,0 тыс. руб. (2009г. - 8454,0 тыс. руб.).
Итого по национальному проекту “Здоровье” поступило в 2010 году в МУЗ “Балахнинская ЦРБ” средств в сумме 22817,9 тыс. руб. (2009г. – 22579,15 тыс. руб.).

Культура

Значимыми событиями в культурной жизни в 2010 году стали:
- торжественное открытие Года учителя в Балахнинском муниципальном районе праздник “Учителями славится Россия”
- праздничный вечер “Здесь культура правит бал”, посвященный Всероссийскому дню работника культуры;
- IV межрегиональный фестиваль “Алтарь Отечества”;
- культурно-патриотическая акция “Алтарь Отечества”;
- открытие информационного компьютерного центра “ПОИСК” в КДЦ “Дом Москвы”;
- цикл мероприятий “Поклонимся великим тем годам” в рамках празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
- районный фестиваль народного творчества “Волжская жемчужина”.
В связи с празднованием 65-й годовщины Великой Победы работа учреждений культуры в 2010 году проходила под девизом “Равнение на Победу”. В преддверии этой даты состоялись:
чествование ветеранов войны и тружеников тыла;
вечера-встречи “Пусть поколения знают…”;
литературно-музыкальные композиции “Нет, не померкнут в памяти те годы”;
открылась выставка “Навечно с нами наши земляки” с электронной презентацией, выставки работ учащихся детских художественных школ “И помнит мир спасенный, и помнит мир живой”.

Четвертый год на Балахнинской земле проходит открытый межрегиональный фестиваль “Алтарь Отечества” под девизом “Вместе за одно!” Второй год фестиваль проходил под патронажем аппарата полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Г.А. Рапоты и депутата Государственной Думы Российской Федерации А.Е. Хинштейн.

Делегации из 28 районов Нижегородской области, а также из Москвы, Калуги, Перми, Саратова, Ярославля и Краснодарского края приехали в Балахну на родину К. Минина, чтобы принять участие в фестивале, цель которого – выявить талантливых ребят. Конкурс проходил по номинациям - “Историческое краеведение”, “Литературное творчество”, “Изобразительное искусство”, “Патриотическая песня”, “Художественное слово”, “Фоторепортаж”, “Прикладное искусство”. Фестиваль завершился гала-концертом. Победители фестиваля отмечены дипломами и ценными подарками.
В рамках празднования Дня народного единства в городе Балахна прошли памятные мероприятия, включающие в себя:
- концертные программы “Во славу Отечества”;
- цикл книжных выставок “Подвиг во имя России”;
- цикл мероприятий “Пожарский с нами, с нами Минин!”;
- тематические и обзорные экскурсии по городу.

Традиционным стало ежегодное проведение заключительного фестиваля “Россия – это мы” в рамках культурно-патриотической акции “Алтарь Отечества”. Физическая культура и спорт В 2010 году в районе было проведено: городских соревнований, матчевых встреч и физкультурно-массовых мероприятий - 92, организовано участие в 63 зональных, областных, всероссийских и международных соревнованиях. На Кубке мира по кикбоксингу, который проходил в мае в Венгрии, Александр Еремин занял третье место.
В 2010 году массовые разряды по видам спорта выполнили 246 человек, 1 человек выполнил норматив “мастер спорта”, 7 человек выполнили норматив “кандидат в мастера спорта”. Для формирования у детей и подростков привычки к спортивному стилю жизни в районе проводится большое число массовых детских соревнований по различным видам спорта. В летний период 2010 года (июнь и июль) проведена спартакиада пришкольных лагерей отдыха, в которой приняли участие 190 человек. На базе школ №3, 4, 6, 12, 14 было создано 9 спортивных отрядов, в которых отдохнуло более 150 ребят.
Балахнинский район выступал в Нижегородских юношеских играх по 13 видам спорта, в соревнованиях приняло участие более 240 спортсменов. По итогам Нижегородских юношеских игр район занял второе место по второй группе районов Нижегородской области (до 7000 учащихся в районе).
Проведена спартакиада производственных коллективов, муниципальных служб и учреждений района, в соревнованиях приняло участие более 200 человек, 10 производственных коллективов и учреждений по 6 видам спорта. Первое место по итогам спартакиады заняло ОАО “Волга”, второе место – предприятия ЖКХ, третье место – ГОУ “Нижегородская кадетская школа–интернат им. генерала В.Ф. Маргелова”.
Открытие новых спортивных объектов позволило увеличить число жителей района, особенно детей, занимающихся физической культурой и спортом, а также повысить эффективность подготовки спортсменов высокого класса.
Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в Балахнинском районе во всех спортивных учреждениях в 2010 году составила 7760 человек и выросла по сравнению с 2009 годом на 33%.

8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

За 2010 год на объектах коммунального хозяйства района выполнена работа по капитальному и текущему ремонту на сумму 45,929 млн. руб., (что составляет 93% от запланированных работ), в том числе работы по капитальному ремонту - на сумму. 36,251 млн. руб., а работы по текущему ремонту — на сумму 9,678 млн. руб.

Заменено и отремонтировано:
капитальным ремонтом: 3,36 км сетей ХВС; 1,1 км сетей канализации; 2,2 км сетей теплоснабжения;
текущим ремонтом: 3,15 км сетей ХВС; 5,05 км сетей канализации; 0,53 км сетей теплоснабжения.
В 2010 году выполнена работа по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда на сумму 45,519 млн. руб., что составляет 85% от запланированных работ. Отремонтировано 13,7 км внутридомовых инженерных сетей;
11,1 тыс. кв.м кровель; 132 подъезда;
4,8 тыс. кв. м фасадов. Балахнинский муниципальный район принимал участие в региональной адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2009-2010 годах (в программу были включены два муниципальных образования МО “Город Балахна” и МО “Рабочий поселок Малое Козино”).

На 31.12.2010г. на территории района 164 многоквартирных дома выбрали в качестве способа управления - ТСЖ, что составляет 20% от общего количества многоквартирных домов, что дает возможность району участвовать в региональной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов в дальнейшем.
Программой 2009г. предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту 8 многоквартирных домов в МО “рабочий поселок Малое Козино” на общую сумму 12,298 млн. руб. и 16 многоквартирных домов в МО “г. Балахна” на общую сумму 39,440 млн. руб. Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов по данной программе завершены в установленный срок.
Программой 2010г. предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту 15 многоквартирных домов в МО “рабочий поселок Малое Козино” на общую сумму 15 млн. руб. и 25 многоквартирных домов в МО “г. Балахна” на общую сумму 34 млн. руб. В настоящее время работы по капитальному ремонту многоквартирных домов выполнены в установленные сроки.
По состоянию на 31.12.2010 года в Балахнинском муниципальном районе в 2008-2010 году капитально отремонтировано 73 многоквартирных дома на сумму 160,295 млн. руб.
В 2009 году заключено инвестиционное соглашение с ООО “ВИК” и разработана инвестиционная программа ООО “ВИК” по развитию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения на 20092016 годы. По данной инвестиционной программе в 2010 году были проведены работы:
по установке преобразователей частоты вращения на сетевых насосах фильтровальной станции;
проложено 0,465 км водопроводных сетей на территории фильтровальной станции;
начаты работы по строительству КНС в районе садоводческого участка НиГРЭС.
Затраты составили 11905,7 тыс. рублей, в том числе на средства от установленных надбавок к тарифам 4643,1 тыс. руб., на бюджетные средства 3900,0 тыс. рублей.
В целях подготовки к отопительному периоду 2010-2011 годов запланирована реконструкция магистрального водопровода диаметром 500 мм от фильтровальной станции мкр. Правдинск протяженностью 1,83 км и строительство КНС №1 в районе г. Балахны, сады НиГРЭС. Объем финансовых средств составит 18,37 млн. руб., в том числе 13,07 млн. руб. - финансовые средства от установленных надбавок к тарифам и 5,3 млн. руб. – бюджетные средства, направленные на финансирование инвестиционной программы.

9. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

По итогам 2010 года Балахнинским ОВД зарегистрировано и отработано 15782 сообщения и заявления о преступлениях и происшествиях, что на 17,1% больше, чем за аналогичный период 2009 года. Общее количество преступлений в районе сократилось на 21,1% и составило – 1766 (в 2009г. – 2238), доля раскрытых преступлений, находящихся в производстве, увеличилась на 4,3% (с 34,5% до 38,8%). Общее количество раскрытых преступлений составило 819 преступлений.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 18,9% (с 646 до 524), на 28,6% сократилось количество разбоев (с 21 до 15), на 16,8% - краж (с 1037 до 863). Увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия – на 100% (с 4 до 8). На уровне прошлого года осталось количество изнасилований – 3. За 2010 год на территории Балахнинского района выявлено 94 преступления (2009г. - 155) по факту незаконного сбыта и хранения наркотических веществ. К уголовной ответственности привлечен 31 человек, из незаконного оборота изъято 7508 г наркотических и психотропных веществ.
За отчетный год отделом внутренних дел за совершение различных преступлений разыскивалось 67 преступников, было установлено и задержано - 49 (73,1%) от общего количества разыскиваемых преступников.
С целью усиления контроля за пребыванием на территории области граждан из стран дальнего и ближнего зарубежья, предупреждения и раскрытия преступлений со стороны иностранцев на территории района в 2010г. проведено 68 оперативно–профилактических мероприятий, составлено 202 административных протокола.

10. БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Обстановка с аварийностью на дорогах в районе остается очень сложной, и одной из основных причин является падение дисциплины участников дорожного движения, пренебрежение правилами дорожного движения.
Количество ДТП по сравнению с 2009г. уменьшилось на 9,2% и составило – 118. На 11% снизилось число погибших (с 27 до 24), количество раненых осталось на уровне 2009г. (169).
На 71,4% (с 7 до 12) увеличилось количество случаев детского травматизма, количество погибших детей осталось на уровне прошлого года (1), количество раненых детей увеличилось на 83,3% (с 6 до 11).

11. ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА И ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

На территории Балахнинского муниципального района в течение 2010 года произошел 121 пожар (в 2009г. - 123), ущерб составил более 36 млн. рублей (2009г. – более 13 млн. рублей).
Основными причинами пожаров являлись: поджоги (35,5%), неосторожное обращение с огнем (26,4%), неисправность электрооборудования (19%), неисправность печей (8,3%), прочие причины (10,8%).
Всего при пожарах погибло 13 человек (в 2009г. - 17), травмировано 15 человек (в 2009г. – 7 человек).
В 2010 году на тушение пожаров лесов и торфяников на территории Балахнинского муниципального района израсходовано 3460,1 тыс. руб.
По местам ежегодных возгораний на территории торфяников района проводилось ежедневное патрулирование и ликвидация возникающих загораний.
За 2010 год по вопросам гражданской защиты и пожарной безопасности было организовано и проведено 14 командно-штабных тренировок ЕДДС района, МЧС России по Нижегородской области; произведена переработка и корректировка более 70 документов, касающихся мобилизационных и эвакуационных мероприятий. Совместно с МОУ ДО (для взрослых) “Курсы ГО” и общеобразовательными учреждениями проведены “День защиты детей”, “Месячник безопасности детей в Балахнинском районе”, районные соревнования учащихся по теме “Школа безопасности”, “Зарница – 2010”. Все мероприятия “Плана основных мероприятий Балахнинского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2010 год” выполнены в полном объёме.

12. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Приоритетными природоохранными мероприятиями в районе продолжают оставаться мероприятия, направленные на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидация его последствий, на снижение загрязнения земель района отходами производства и потребления.
В целях реализации вопросов охраны окружающей среды района в 2010 году осуществлены следующие мероприятия:
- рекультивация свалки твердых бытовых отходов г. Балахны (освоено 13,1 млн. руб., в том числе 6,48 млн. руб. –за счет субсидий из областного бюджета, 6,62 млн.руб. – за счет средств районного бюджета.). Проведен технический этап рекультивации свалки на площади 9,962 га;
- работа с природопользователями района по оценке негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности, в т.ч. соблюдению ими требований природоохранного законодательства;
- анализ выполнения природопользователями плановых природоохранных мероприятий. В 2010 году снижение выбросов достигнуто на предприятиях: ООО “Балкум”, ООО “Старт 2005”, ОАО “Полимертех”; снижение сбросов на предприятиях: ОАО “Волга”, ОАО “ЗМЗ”, ООО “ВИК”; сокращение объемов отходов, вовлечение отходов производства в повторное их использование осуществлено на предприятиях: ОАО “Полиграфкартон”, ОАО “Полимертех”, ООО “Олимп-мебель”, ОАО “Полимертех”, ОАО “Волга”, ОАО “ФСК ЕЭС” (Нижегородское предприятие магистральных электрических сетей);
- работа по оценке состояний объектов размещения промышленных и твердых бытовых отходов (полигоны, шламонакопители, короотвалы и пр.);
- работа по экологическому воспитанию и просвещению населения, экологическому ориентированию и пропаганде экологических знаний.

13. ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

В 2010 году специалистами Балахнинского ТО Роспотребнадзора проведено 227 мероприятий по контролю (2009г. - 300), проверено 407 объектов. В течение года особое внимание уделялось вопросам реализации пищевых продуктов. В связи с истечением сроков годности, отсутствием сопроводительных документов снято с реализации 88 партий некачественных пищевых продуктов общим весом 212 кг.
Лабораторные исследования показали, что в Балахнинском районе качество производимой и реализуемой пищевой продукции по химическим показателям улучшилось (2009г. – 1,6%, 2010г. – 0,3% нестандартных проб). Вся исследованная алкогольная продукция и минеральная вода соответствовала установленным требованиям по органолептике и химическому составу.
По бактериологическим показателям качество пищевой продукции ухудшилось (2009г. – 7,7%, 2010г. – 9,9% нестандартных проб). В структуре проб пищевых продуктов, не отвечавших требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям, на 1 месте находится рыба и рыбные продукты (39,1%), на 2 месте – мясная продукция (16,2%), на 3 месте – молочные продукты (14,7%).
В 2010г. качество воды в водопроводной сети по санитарно-химическим (органолептическим) показателям ухудшилось (процент нестандартных проб - 14,6%). По микробиологическим показателям процент нестандартных проб снизился до 2,3%, что связано, прежде всего, с улучшением показателей качества воды в сетях ООО “ВИК” и ООО “Быт-Сервис”.
По данным лабораторного контроля 31,8% проб воды в сетях горячего водоснабжения не соответствовало установленным требованиям по показателю “железо”. Поэтому в 2011 году необходимо осуществление мероприятий по улучшению качества горячего водоснабжения. Высоким остается процент нестандартных проб в источниках централизованного водоснабжения. В 2010 году данный показатель продолжал снижаться в подземных источниках водоснабжения, на водозаборах реки Волга вырос (72,4% нестандартных проб). В связи с этим требует решения вопрос о выборе нового (подземного) источника централизованного водоснабжения для г. Балахны.
По-прежнему отмечается неудовлетворительное качество питьевой воды в общественных колодцах, расположенных на территории населенных пунктов Балахнинского района: несколько улучшился показатель нестандартности проб по санитарно-химическим показателям, однако остается высоким процент нестандартных проб воды по микробиологическим показателям.
В 2010г. качество атмосферного воздуха в Балахнинском районе несколько ухудшилось. Превышения ПДК обнаружены в 2009г. – в 0,4% исследованных проб, в 2010г. – в 0,7% проб.
В течение года рассмотрено 76 жалоб и обращений граждан на нарушения прав потребителей, наибольшее количество обращений касалось вопросов продажи технически сложных товаров бытового назначения, продажи продовольственных товаров и продажи одежды и обуви. В целом в 2010 году в Балахнинском районе отмечается значительное снижение инфекционной заболеваемости. В течение отчетного года по Балахнинскому району зарегистрировано 19633 случая инфекционных заболеваний против 29016 случаев в 2009г., общий уровень инфекционной заболеваемости снизился на 9383 случая. На 1 месте в структуре инфекционных заболеваний, по-прежнему, остаются грипп и ОРВИ – 87,9% (2009 г. – 93,1%); на 2 месте – острые кишечные инфекции – 3,6% (2009г. – 1,9%); на 3 месте - воздушно-капельные инфекции (ветряная оспа, скарлатина, коклюш) – 3% (2009г. – 1,8%). Следует отметить, что в 2010 году не регистрировалась вспышечная и групповая заболеваемость.
В 2010 году финансирование межведомственной комплексной целевой программы “Контроль за объектами окружающей среды в системе социально-гигиенического мониторинга в г. Балахне Нижегородской области на 2009-2010 гг.” и целевой программы “Улучшение холодного водоснабжения Балахнинского района на 2009-2010 гг.” из местного бюджета не осуществлялось. Вместе с тем, за счет средств предприятий проведены мероприятия по замене ветхих водопроводных сетей в г. Балахне, п. Лукино, п. “1-е Мая”, по замене насосного оборудования и запорной арматуры фильтровальной станции г. Балахны, капитальному ремонту хранилища коагулянта ООО “ВИК”, капитальному ремонту скважины в/ч 28274, пуску скважины в д. Рылово и др., на общую сумму 5500 тыс. рублей.
Дальнейшая работа администрации будет направлена на создание благоприятных условий для экономической деятельности, дальнейшее привлечение инвестиций в район с целью создания новых конкурентоспособных производств, содействия занятости населения, снижения монопрофильности экономики района.

Глава администрации Балахнинского муниципального района
Н.В. ШИЛЬНОВ

Поделиться:


* вверх страницы *
РЕКЛАМОДАТЕЛЯМ


НАЦПРОЕКТЫ
Нижегородские модельные библиотеки стали победителями конкурса «Золотая полка»
Эксперты проекта по развитию макротерритории «Большая Волга» ознакомились с туристическим потенциалом Нижегородской области
Более 11 тысяч пациентов «Поездов здоровья» получили направления на дополнительные обследования или госпитализацию в этом году
Льготные займы на сумму более 35 млн рублей получили нижегородские компании на приобретение оборудования от «ГосМФО»
Нижегородские волонтеры смогут принять участие в творческом конкурсе проекта «Формирование комфортной городской среды»

ПРОЕКТЫ РБ
Видеоприложение


Литературная страница
АрхивРекламодателямО газетеПодпискаПолитика ОПД и СОУТКонтакты
© МБУ "Редакция газеты "Рабочая Балахна"
При перепечатке материалов c сайта гиперссылка Рабочая-Балахна.РФ обязательна